1. 設立旅游發(fā)展專(zhuān)項資金

你是想興辦山村休閑度假類(lèi)旅游產(chǎn)業(yè)吧，鑒于當下國家從法律層面加強了對農村土地資源特別是耕地紅線(xiàn)的保護力度，興辦此類(lèi)產(chǎn)業(yè)首先業(yè)主必須具有充分的旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力、足夠的周轉資金額度并以不占用耕地尤其是基本農田為原則，然后向當地縣級林業(yè)局和旅游局提出申請，辦理相關(guān)資金注冊事宜，頒予經(jīng)營(yíng)許可證

2. 旅游專(zhuān)項資金的使用

借：管理費用-福利費貸：應付職工薪酬-職工福利

3. 設立旅游發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法

除了加大旅游業(yè)投資建設、減稅、緩交稅費、金融支持等。大部分省市更是對經(jīng)營(yíng)困難或者領(lǐng)先的文旅企業(yè)進(jìn)行直接的財政補助，讓旅游業(yè)扶持真正落實(shí)、落地。

如吉林省重點(diǎn)突出對冰雪旅游企業(yè)的扶持，除了對滑雪場(chǎng)給予最高200萬(wàn)元的一次性補助，還對冰雪旅游景區給予最高80萬(wàn)元的一次性補助;

浙江省從省級文化和旅游發(fā)展專(zhuān)項資金中調劑安排1億元，作為紓困幫扶資金;

北京市財政直接投入3.45億元補助區域內的旅行社、星級酒店、鄉村民宿等業(yè)態(tài)，支持旅游企業(yè)應對疫情渡難關(guān);

湖南省從省級文化和旅游專(zhuān)項資金中統籌安排2億元，通過(guò)財政獎補、加大政府購買(mǎi)服務(wù)力度等多種方式，對受疫情影響較重的文化和旅游業(yè)給予有針對性的支持。

4. 人民政府應當設立旅游發(fā)展專(zhuān)項資金

陜西省秦腔藝術(shù)傳承發(fā)展條例

（征求意見(jiàn)稿）

第一章  總則

第一條【立法目的】  為了推進(jìn)中華優(yōu)秀戲曲文化傳承發(fā)展，堅定文化自信，保護好傳承好秦腔，讓秦腔藝術(shù)在新時(shí)代發(fā)揚光大，根據國家有關(guān)法律、法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條【適用范圍】  本條例適用于本省行政區域內秦腔的保護傳承、創(chuàng )新發(fā)展、傳播交流。

第三條【秦腔定義】  本條例所稱(chēng)秦腔，包括東路秦腔同州梆子、南路秦腔漢調桄桄在內。

第四條【立法對象】  本條例所稱(chēng)的傳承發(fā)展對象，包括具有歷史、美學(xué)、文化價(jià)值的秦腔傳統藝術(shù)表現形式以及相關(guān)的實(shí)物、場(chǎng)所和表演團體：

（一）秦腔藝術(shù)的代表性劇目、唱腔音樂(lè )、傳統表演技藝、舞臺美術(shù)；

（二）與秦腔藝術(shù)相關(guān)的習俗、藝術(shù)樣式和制作技藝；

（三）與秦腔藝術(shù)相關(guān)的史料、實(shí)物、場(chǎng)所和設施； 

（四）秦腔藝術(shù)表演團體；

（五）與秦腔藝術(shù)相關(guān)的其他需要保護的對象。

第五條【指導思想】  秦腔藝術(shù)傳承發(fā)展應當堅持以人民為中心的工作導向，堅持以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng)，堅持創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展，以時(shí)代精神激活秦腔藝術(shù)的生命力。

第二章  保護管理

第六條【公益基金】  省人民政府應當設立秦腔藝術(shù)傳承發(fā)展公益基金。用于秦腔流派傳承，秦腔傳統經(jīng)典劇目的挖掘、整理、復排、錄制，秦腔藝術(shù)品牌保護，秦腔藝術(shù)珍貴音像和文字資料、史料收集、整理、研究等。

第七條【加強規劃】  縣級以上人民政府應當加強對秦腔藝術(shù)傳承發(fā)展工作的領(lǐng)導，并將其納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃及年度計劃、文化改革發(fā)展規劃以及城鄉建設規劃。

第八條【經(jīng)費保障】  省、市、縣三級人民政府應當設立秦腔藝術(shù)傳承發(fā)展專(zhuān)項經(jīng)費，用于秦腔藝術(shù)的創(chuàng )作、演出、培訓、普及等，并隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展逐年增加。

縣級以上財政部門(mén)應當加強對專(zhuān)項經(jīng)費的監管和管理，切實(shí)提高資金的使用效益。

第九條【部門(mén)職能】  縣級以上文化和旅游行政部門(mén)負責本行政區域內的秦腔藝術(shù)傳承發(fā)展工作，宣傳、編辦、發(fā)展改革、教育、財政、人力資源和社會(huì )保障等相關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內做好秦腔藝術(shù)傳承發(fā)展工作。

第十條【搶救保護】  縣級以上文化和旅游行政部門(mén)應當組織人力物力對瀕于失傳的、有藝術(shù)價(jià)值的傳統劇目進(jìn)行有效挖掘、整理、搶救。

第十一條【理論研究】  縣級以上文化和旅游行政部門(mén)、教育行政部門(mén)應當鼓勵高校、研究機構開(kāi)展秦腔藝術(shù)的理論研究。

第十二條【機構設立】  秦腔藝術(shù)流傳分布的建制縣應當設立國有秦腔藝術(shù)表演團體或能夠常態(tài)化開(kāi)展創(chuàng )作、演出的秦腔藝術(shù)保護中心。

第十三條【服務(wù)基層】  縣級人民政府應當發(fā)揮縣級秦腔藝術(shù)表演團體在鄉村振興戰略中的重要作用，并將其納入公共文化服務(wù)體系。

市縣級秦腔藝術(shù)表演團體應當以深入鎮村、社區、基層單位演出為主，每年最低演出場(chǎng)次由縣級以上文化和旅游行政部門(mén)結合服務(wù)能力和范圍確定。

第十四條【幫扶基層】  省級國有秦腔藝術(shù)表演團體應當在創(chuàng )作、演出、人才培養等方面加強對縣級特別是脫貧地區、革命老區國有秦腔藝術(shù)院團的幫扶。

第十五條【扶持民營(yíng)】  縣級以上文化和旅游行政部門(mén)應當積極扶持和規范民營(yíng)秦腔藝術(shù)表演團體和群眾性秦腔組織發(fā)展，鼓勵其經(jīng)常性開(kāi)展演出活動(dòng)。

第十六條【遺產(chǎn)保護】  縣級以上人民政府應當對列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性目錄、代表性傳承人名錄的秦腔項目、秦腔傳承人予以支持。

第十七條【監督檢查】  縣級以上人民政府應當加強對秦腔藝術(shù)傳承機構和傳承人履行職能的監督檢查，建立健全考核評價(jià)制度，并將考核評價(jià)結果作為確定補貼或者獎懲的依據。 

第十八條【目標考核】  秦腔藝術(shù)流傳分布的縣級人民政府應當將秦腔藝術(shù)傳承發(fā)展工作納入相關(guān)年度目標責任考核體系，作為考核的重要內容。

第三章  人才培養

第十九條【隊伍建設】  縣級以上人民政府應當加強秦腔藝術(shù)傳承發(fā)展工作隊伍的建設，完善創(chuàng )作、演出、研究等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才以及武戲和特殊行當秦腔藝術(shù)人才的保障機制。

國有秦腔藝術(shù)表演團體人員的核定，應當綜合考慮其行當設置、服務(wù)范圍、人口規模和所在地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平等因素，保障秦腔藝術(shù)表演團體能正常創(chuàng )作、排練、演出，充分履行職能。

第二十條【人才培養】  縣級以上文化和旅游行政部門(mén)、教育行政部門(mén)、人力資源與社會(huì )保障行政部門(mén)應當加強秦腔藝術(shù)人才培養和隊伍建設。包括：

（一）切實(shí)提高編、導、演等秦腔藝術(shù)人才政治思想水平、藝術(shù)素養和文化修養；

（二）鼓勵職業(yè)院校開(kāi)設秦腔表演藝術(shù)等專(zhuān)業(yè)、科目；

（三）鼓勵秦腔藝術(shù)表演團體和戲曲院校開(kāi)展多種形式的人才培養合作；

（四）支持優(yōu)秀秦腔表演藝術(shù)家、作曲家、演奏家、舞臺美術(shù)專(zhuān)家等通過(guò)傳藝方式，培養優(yōu)秀青年人才，傳承秦腔藝術(shù)優(yōu)秀劇目和表演、演奏、舞美設計等技藝；

（五）通過(guò)專(zhuān)家評估和專(zhuān)業(yè)技能考核等方式聘用秦腔藝術(shù)特殊人才；

（六）在秦腔藝術(shù)人才職稱(chēng)評審中應當以政治品德、專(zhuān)業(yè)能力、業(yè)績(jì)貢獻為導向，強化職業(yè)道德、作品質(zhì)量、社會(huì )效益評價(jià)，適當放寬學(xué)歷、資歷、論文等條件限制。對于社會(huì )和行政認可的優(yōu)秀秦腔藝術(shù)人才，應當破格予以評審。

第二十一條【退出機制】  縣級以上人民政府應當建立秦腔藝術(shù)從業(yè)人員的退出機制,不適應演出的秦腔演員，經(jīng)本人申請，可以安置到文化、教育、社區等相關(guān)單位，保留原職稱(chēng)待遇。

第二十二條【待遇保障】  縣級以上人民政府應當保障秦腔藝術(shù)從業(yè)人員生活待遇，確保其傳承弘揚秦腔藝術(shù)。

第二十三條【社會(huì )保障】  縣級以上人民政府應當為國有秦腔藝術(shù)表演團體從業(yè)人員足額繳納社會(huì )保險費。國有秦腔藝術(shù)表演團體招聘編制外人員的，應當依法簽訂勞動(dòng)合同，繳納社會(huì )保險費。

第四章  設施建設

第二十四條【免費開(kāi)放】  縣級以上人民政府應當保護、恢復、修建反映秦腔歷史文化、體現秦腔藝術(shù)特點(diǎn)的紀念館、博物館，并免費向公眾開(kāi)放。

第二十五條【演出保障】  縣級以上人民政府應當保障秦腔藝術(shù)表演團體排練演出所需的場(chǎng)所、設施設備和交通工具。

第五章  傳承發(fā)展

第二十六條【市場(chǎng)培育】  縣級人民政府應當培育和開(kāi)發(fā)農村集市貿易，夯實(shí)和拓展秦腔藝術(shù)的演出空間。

第二十七條【文旅融合】  縣級以上文化和旅游行政部門(mén)應當推動(dòng)秦腔藝術(shù)與旅游的融合，利用特色小鎮、特色街區、旅游景區、節慶活動(dòng)、文創(chuàng )開(kāi)發(fā)，傳播、展示秦腔藝術(shù)。

第二十八條【精品創(chuàng )作】  縣級以上文化和旅游行政部門(mén)應當指導秦腔藝術(shù)表演院團和創(chuàng )作、研究機構，把握好秦腔創(chuàng )作方向，抓好秦腔劇本創(chuàng )作，改革秦腔音樂(lè )和舞臺美術(shù)，研究秦腔藝術(shù)的表演規律，不斷推出接地氣、傳得開(kāi)、留得下的秦腔藝術(shù)精品。

第二十九條【流派傳承】  省級文化和旅游部門(mén)應當重視秦腔流派藝術(shù)的繼承發(fā)展，通過(guò)舉辦流派藝術(shù)匯演，進(jìn)行流派特色研討，加強流派理論研究，不斷提升秦腔劇種的社會(huì )影響力。

第三十條【普及教育】  縣級以上教育行政部門(mén)應當支持學(xué)校舉辦各種形式的秦腔藝術(shù)進(jìn)校園、進(jìn)課堂等活動(dòng)，著(zhù)力培養青少年熱愛(ài)傳統文化、欣賞秦腔藝術(shù)，壯大秦腔藝術(shù)群體。

第三十一條【宣傳推廣】  縣級以上文化和旅游行政部門(mén)應當利用廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò )、電影電視、出版等媒體和手段，普及、宣傳、推廣秦腔藝術(shù)。

第三十二條【數字建設】  縣級以上文化和旅游行政部門(mén)應當加強秦腔藝術(shù)數字化建設，將現代信息技術(shù)運用于秦腔藝術(shù)的傳承、生產(chǎn)、傳播全流域，開(kāi)創(chuàng )秦腔藝術(shù)數字化發(fā)展新格局。

第三十三條【社會(huì )力量】  鼓勵和支持公民、法人和其他組織通過(guò)投資或者捐助設施設備、史料實(shí)物、興辦實(shí)體、資助項目、贊助活動(dòng)、提供產(chǎn)品和服務(wù)等方式參與秦腔藝術(shù)傳承發(fā)展。

第三十四條【展演展示】  省人民政府應當辦好國家級秦腔藝術(shù)展演展示活動(dòng)，展示成果，檢閱隊伍，尋找不足，謀求發(fā)展。

市、縣（區）人民政府應當定期為秦腔藝術(shù)搭建展示成果、交流提高的平臺；應當支持秦腔藝術(shù)開(kāi)展對外文化交流。

第三十五條【表彰獎勵】  省人民政府應當設立陜西省秦腔藝術(shù)最高獎，授予在秦腔藝術(shù)創(chuàng )作、表演、研究、推廣傳播交流等方面做出突出貢獻的秦腔藝術(shù)工作者。

市、縣（區）人民政府應當對在秦腔藝術(shù)創(chuàng )作、表演、研究、推廣傳播交流等方面做出突出貢獻的組織和個(gè)人給予表彰、獎勵。

第三十六條【品牌保護】  縣級以上人民政府應當做亮“秦腔戲曲”品牌，建立名團、名家、名劇保護名錄。

省人民政府和西安市人民政府應當通過(guò)部省共建、省市共建的方式，加強對陜西省戲曲研究院、西安易俗社、西安三意社等重點(diǎn)秦腔藝術(shù)院團的扶持，加強秦腔藝術(shù)遺產(chǎn)的保護，配備必要的演出場(chǎng)所，建設院史館或博物館，提升其社會(huì )影響力和品牌價(jià)值。

西安易俗社、西安三意社等“百年劇社”以及其他縣級以上人民政府依法設立的秦腔院團應當屬于公益一類(lèi)事業(yè)單位。

第六章  法律責任

第三十七條【市場(chǎng)規范】  縣級文化和旅游行政部門(mén)應當加大對秦腔藝術(shù)演出市場(chǎng)監管力度，依法打擊違法違規演出活動(dòng)。

第三十八條【紀律處分】  違反本條例規定，縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)及其工作人員在履行秦腔藝術(shù)傳承保護職責中，履行職責不力的，給予通報批評;對失職失責、情節較輕的，進(jìn)行誡勉;對失職失責、情節較重的，給予組織調整或者組織處理;失職失責應當給予紀律處分的，追究紀律責任。

第三十九條 【處罰規定】  違反本條例規定，縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)及其工作人員，有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員視情節輕重依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）破壞秦腔藝術(shù)珍貴資料、實(shí)物、場(chǎng)所、設施和傳承發(fā)展行為的；

（二）侵占、截留、挪用秦腔藝術(shù)傳承發(fā)展專(zhuān)項經(jīng)費的；

（三）未依法履行監督管理職責的；

（四）在秦腔藝術(shù)傳承發(fā)展工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的。

第七章  附則

第四十條【保護延伸】  我省其它地方劇種可參照執行。

第四十一條【施行時(shí)間】 本條例自 年 月 日起施行。

5. 設立旅游發(fā)展專(zhuān)項資金的意義

　三亞扶持的十二個(gè)產(chǎn)業(yè)如下：

（一）旅游產(chǎn)業(yè)。

將旅游發(fā)展專(zhuān)項資金和國際旅游島環(huán)境綜合整治、海南旅游咨詢(xún)服務(wù)中心建設項目、美麗鄉村旅游示范試點(diǎn)等14項與旅游領(lǐng)域相關(guān)的專(zhuān)項資金，清理整合為旅游發(fā)展專(zhuān)項資金、國際旅游島推進(jìn)資金、旅游信息化和智慧旅游資金等7項共計1.6億元?！?/p>

（二）熱帶特色高效農業(yè)和農村發(fā)展。

　將病險水庫除險加固資金、農民專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展資金、扶持市縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金等42項與熱帶特色高效農業(yè)產(chǎn)業(yè)和農村發(fā)展領(lǐng)域相關(guān)的專(zhuān)項資金，清理整合為熱帶特色高效農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、品牌農業(yè)發(fā)展資金、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金等27項共計20.4億元。其中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展約4.7億元，事業(yè)發(fā)展約15.7億。

（三）互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。

將省園區發(fā)展專(zhuān)項資金安排的4億元專(zhuān)項用于設立互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，2016年起新增安排1億元，合計5億元。（四）醫療健康產(chǎn)業(yè)。

將省直醫療機構能力建設、縣級公立醫院能力建設、區域醫療中心能力建設等7項與醫療健康領(lǐng)域相關(guān)的專(zhuān)項資金，清理整合為醫療健康服務(wù)發(fā)展專(zhuān)項資金3.3億元。上述資金用于事業(yè)發(fā)展，包括提升公共衛生、基本醫療和托底養老服務(wù)能力建設等方面。

　?。ㄎ澹┈F代金融服務(wù)業(yè)。

　　將農民小額貸款貼息和獎補資金、金融發(fā)展專(zhuān)項資金、資本市場(chǎng)發(fā)展專(zhuān)項資金等5項與現代金融服務(wù)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的專(zhuān)項資金，清理整合為政策性農業(yè)保險保費補貼、農民小額貸款貼息和獎補資金、金融服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金等3項共計4.3億元。其中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展1.9億元，事業(yè)發(fā)展2.4億元。

　?。?huì )展業(yè)。

　　將參展大型會(huì )展費用、省服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金、農產(chǎn)品促銷(xiāo)與農業(yè)交流合作資金等5項與會(huì )展業(yè)相關(guān)的專(zhuān)項資金，清理整合為會(huì )展業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金0.7億元。

　?。ㄆ撸┈F代物流業(yè)。

　　將航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政補助資金、農貿市場(chǎng)升級改造補助資金、省農產(chǎn)品加工和流通體系建設專(zhuān)項資金等6項與現代物流業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的專(zhuān)項資金，清理整合為現代物流業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金和航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政補助資金等2項共計3.4億元。

　?。ò耍┯蜌忾_(kāi)發(fā)及加工產(chǎn)業(yè)鏈延伸。

　　從省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金中安排部分資金專(zhuān)項用于設立油氣開(kāi)發(fā)及加工產(chǎn)業(yè)鏈延伸專(zhuān)項資金；同時(shí)，積極利用產(chǎn)業(yè)園區發(fā)展專(zhuān)項資金、創(chuàng )業(yè)投資引導基金支持油氣開(kāi)發(fā)及加工產(chǎn)業(yè)鏈延伸。

　?。ň牛┽t藥產(chǎn)業(yè)。

　　將省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金（部分）、省重大科技專(zhuān)項資金等2項與醫藥領(lǐng)域相關(guān)的專(zhuān)項資金，清理整合為醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金0.9億元。

　?。ㄊ┑吞贾圃鞓I(yè)。

　　將可再生能源建筑應用引導資金專(zhuān)項用于設立低碳制造業(yè)發(fā)展資金0.2億元；同時(shí)，利用產(chǎn)業(yè)園區發(fā)展專(zhuān)項資金、創(chuàng )業(yè)投資引導基金支持低碳制造業(yè)發(fā)展。包括支持專(zhuān)用設備制造、電子設備制造、船舶和游艇制造、食品制造、農副產(chǎn)品加工、廢棄資源綜合利用，對認定的首臺裝備及新產(chǎn)品、列入國家品牌培育工程及獲得國家質(zhì)量獎勵的企業(yè)予以獎勵。

　?。ㄊ唬┓康禺a(chǎn)業(yè)。

　　保留房地產(chǎn)宣傳促銷(xiāo)經(jīng)費527萬(wàn)元，可根據情況適當增加，用于支持推介海南房地產(chǎn)。同時(shí)，加大政策扶持力度，對市縣合理利用國家開(kāi)發(fā)銀行等金融機構對棚戶(hù)區改造的金融支持政策形成的債務(wù)，不納入省級財政轉移支付債務(wù)指標因素進(jìn)行考核；強化落實(shí)稅費、土地、公積金貸款、基礎設施建設等各項優(yōu)惠政策，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)穩定發(fā)展。

　?。ㄊ└咝录夹g(shù)、教育、文化、體育產(chǎn)業(yè)。

　　1.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。將省科技園區建設專(zhuān)項資金、省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金、省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金等5項與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的專(zhuān)項資金，清理整合為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金0.7億元。

　　2.教育產(chǎn)業(yè)。將學(xué)前教育發(fā)展專(zhuān)項資金、高職教育生均撥款資金、高等學(xué)校發(fā)展專(zhuān)項資金、民辦職業(yè)教育發(fā)展資金等18項與教育領(lǐng)域相關(guān)的專(zhuān)項資金，清理整合為學(xué)前教育發(fā)展專(zhuān)項資金、高等學(xué)校發(fā)展專(zhuān)項資金、教育產(chǎn)業(yè)扶持獎補資金等8項共計16.6億元。其中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展0.2億元，事業(yè)發(fā)展16.4億元。

　　3.文化體育產(chǎn)業(yè)。保留省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金、基層公共體育設施建設資金（體育彩票公益金）、國際旅游島大型體育賽事專(zhuān)項資金等3項與文化體育領(lǐng)域相關(guān)的專(zhuān)項資金共計1.5億元，2016年新設省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金0.2億元，共計4項1.7億元。其中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展1.6億元，事業(yè)發(fā)展0.1億元。

6. 旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金

申請條件： 有實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所并具備相應的辦公設施 至少配備3名以上導游人員 注冊資金滿(mǎn)足30萬(wàn)元 營(yíng)業(yè)場(chǎng)所面積不小于60平米 出資人必須是境內自然人 申請需要哪些資料 企業(yè)營(yíng)業(yè)執照 法人身份證明 導游人員資格信息 企業(yè)章程 營(yíng)業(yè)場(chǎng)所產(chǎn)權或者使用證明 旅行社質(zhì)量保證金存款協(xié)議書(shū)及回單 辦理旅行社業(yè)務(wù)許可證的流程：

1、網(wǎng)上名稱(chēng)審核登記核準；

2、準備實(shí)際的場(chǎng)地證明和租賃合同（場(chǎng)地要求50平方米以上，且是辦公或者工業(yè)用地，并且設施設備、消防、衛生等都要滿(mǎn)足旅游局的要求）；

3、申報辦理公司營(yíng)業(yè)執照正副本；公司名稱(chēng)一般是：上海**旅游管理有限公司、上海**旅行社有限公司；

4、申請人向國家旅游局提交申請材料，旅行社管理處核準后確定是否受理，等待審核；

5、旅游局核準后頒發(fā)《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》； 辦理旅行社需要的時(shí)間： 1、名稱(chēng)核準1-2個(gè)工作日； 2、執照審批5-7個(gè)工作日； 3、地址審查5個(gè)工作日左右； 4、頒發(fā)《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》時(shí)間20個(gè)工作日左右； 5、印鑒章備案登記1個(gè)工作日；

7. 設立旅游發(fā)展專(zhuān)項資金申請

1、準備材料

申報人身份證原件及復印件、農場(chǎng)認定申請及審批意見(jiàn)表、土地承包合同或經(jīng)鑒定后的土地流轉合同、農場(chǎng)成員出資清單、其他需要出具的證明材料。

2、申報流程

村委會(huì )、鄉鎮政府對材料進(jìn)行申報→初審通過(guò)后，報縣農委部門(mén)復審→復審通過(guò)，報縣農業(yè)行政管理部門(mén)批準，認定其農場(chǎng)資格，做出批復，且推薦到縣工商行政管理部門(mén)注冊登記)→補貼采取“先建后補”的方式，通過(guò)驗收，對經(jīng)市農業(yè)局、市財政局批準立項且達標的種植業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、種養綜合、循環(huán)農業(yè)型家庭農場(chǎng)新建的基礎設施部分予以補貼。

家庭農場(chǎng)申報的補貼項目一覽

1、所有家庭農場(chǎng)都可申請

基礎設施方面補貼，休閑方面只要指的是一二三產(chǎn)業(yè)融合項目重點(diǎn)支持發(fā)展休閑農業(yè)的園區。

2、產(chǎn)業(yè)類(lèi)家庭農場(chǎng)

蔬菜種植、水果產(chǎn)業(yè)、茶葉產(chǎn)業(yè)等可以申報園藝作物標準園建設項目，每個(gè)項目補貼50-100萬(wàn)元，但要求大棚要達到200畝以上，露地種植要達到1000畝以上。林業(yè)可以申報林業(yè)局的名優(yōu)經(jīng)濟林示范項目，每個(gè)項目200萬(wàn)元以上，林業(yè)局林下經(jīng)濟項目，一般補貼在10-30萬(wàn)元。

3、觀(guān)光餐飲類(lèi)家庭農場(chǎng)

可以向旅游局申請旅游專(zhuān)項資金、旅游扶貧資金等。在貧困村建設的項目，還可以申請旅游局貧困村旅游扶貧項目資金。發(fā)展餐飲基地家庭農場(chǎng)，可以申請三品一標認證，以及相關(guān)補貼，如優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

4、運動(dòng)體驗類(lèi)家庭農場(chǎng)

是以?xún)?yōu)雅環(huán)境、運動(dòng)拓展、活動(dòng)體驗、親子教育等為特色。這類(lèi)家庭農場(chǎng)多設置于市郊，可以申請教育部的教育基地、學(xué)生課外實(shí)踐基地等。兒童、青少年見(jiàn)學(xué)基地等。

5、特色類(lèi)家庭農場(chǎng)

是依托當地的特色文化、特色飲食、少數民族文化、服飾等特有的產(chǎn)品和文化所建設的休閑家庭農場(chǎng)?？梢陨暾埼幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，向縣委宣傳部和文化局等單位申報。

8. 設立旅游發(fā)展專(zhuān)項資金或者安排旅游發(fā)展專(zhuān)項經(jīng)費

文旅局是行政單位。

文旅局的工作職責是：負責文化、文物、旅游事業(yè)單位經(jīng)費和財務(wù)的管理、監督；規劃、指導全市重點(diǎn)文化設施建設；管理局機關(guān)和直屬單位的國有資產(chǎn)；擬訂全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和法規，扶持和促進(jìn)全市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建設；負責全市文化、文物、旅游事業(yè)的統計工作；負責局機關(guān)和局屬單位黨的建設工作；研究擬訂全市文化藝術(shù)人才規劃并組織實(shí)施；推動(dòng)文化系統勞動(dòng)人事管理體制改革；負責系統人事和機構編制管理工作。

9. 旅游業(yè)發(fā)展資金

旅游景點(diǎn)的建設和開(kāi)發(fā)離不開(kāi)資金的支持，它的運轉和配套也需要資金，的投入，為了可持續發(fā)展，也要有收費項目，所以屬于經(jīng)濟型產(chǎn)業(yè)。

而景點(diǎn)之所以有人愿意去游覽，它都與歷史文化，民俗文化有著(zhù)密不可分的關(guān)系，所以旅游業(yè)也是文化型的產(chǎn)業(yè)。

10. 地方人民政府安排的旅游發(fā)展資金不得用于

　　參見(jiàn)國家計委3號令　　工程建設項目招標范圍和規模標準規定　　第一條 為了確定必須進(jìn)行招標的工程建設項目的具體范圍和規模標準，規范招標投標活動(dòng)，根據《中華人民共和國招標投標法》第三條的　　規定，制定本規定?！　〉诙l 關(guān)系社會(huì )公共利益、公眾安全的基礎設施項目的范圍包括：　?。ㄒ唬┟禾?、石油、天然氣、電力、新能源等能源項目；　?。ǘ╄F路、公路、管道、水運、航空以及其他交通運輸業(yè)等交通運輸項目；　?。ㄈ┼]政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò )等郵電通訊項目；　?。ㄋ模┓篮?、灌溉、排澇、引（供）水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項目；　?。ㄎ澹┑缆?、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管理、公共停車(chē)場(chǎng)等城市設施項目；　?。┥鷳B(tài)環(huán)境保護項目；　?。ㄆ撸┢渌A設施項目?！　〉谌龡l 關(guān)系社會(huì )公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項目的范圍包括：　?。ㄒ唬┕┧?、供電、供氣、供熱等市政工程項目；　?。ǘ┛萍?、教育、文化等項目；　?。ㄈw育、旅游等項目；　?。ㄋ模┬l生、社會(huì )福利等項目；　?。ㄎ澹┥唐纷≌?，包括經(jīng)濟適用住房；　?。┢渌檬聵I(yè)項目?！　〉谒臈l 使用國有資金投資項目的范圍包括：　?。ㄒ唬┦褂酶骷壺斦A算資金的項目；　?。ǘ┦褂眉{入財政管理的各種政府性專(zhuān)項建設基金的項目；　?。ㄈ┦褂脟衅髽I(yè)事業(yè)單位自有資金，并且國有資產(chǎn)投資者實(shí)際擁有控制權的項目?！　〉谖鍡l 國家融資項目的范圍包括：　?。ㄒ唬┦褂脟野l(fā)行債券所籌資金的項目；　?。ǘ┦褂脟覍ν饨杩罨蛘邠ＫI資金的項目；　?。ㄈ┦褂脟艺咝再J款的項目；　?。ㄋ模﹪沂跈嗤顿Y主體融資的項目；　?。ㄎ澹﹪姨卦S的融資項目?！　〉诹鶙l 使用國際組織或者外國政府資金的項目的范圍包括：　?。ㄒ唬┦褂檬澜玢y行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項目；　?。ǘ┦褂猛鈬捌錂C構貸款資金的項目；　?。ㄈ┦褂脟H組織或者外國政府援助資金的項目?！　〉谄邨l 本規定第二條至每六條規定范圍內的各類(lèi)工程建設項目，包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關(guān)的重要設備、　　材料等的采購，達到下列標準之一的，必須進(jìn)行招標：　?。ㄒ唬┦┕雾椇贤浪銉r(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的；　?。ǘ┲匾O備、材料等貨物的采購，單項合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的；　?。ㄈ┛辈?、設計、監理等服務(wù)的采購，單項合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的；　?。ㄋ模﹩雾椇贤浪銉r(jià)低于第（一）、（二）、（三）項規定的標準，但項目總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上的?！　〉诎藯l 建設項目的勘察、設計，采用特定專(zhuān)利或者專(zhuān)有技術(shù)的，或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求的，經(jīng)項目主管部門(mén)批準，可以不　　進(jìn)行招標?！　〉诰艞l 依法必須進(jìn)行招標的項目，全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的，應當公開(kāi)招標?！　≌袠送稑嘶顒?dòng)不受地區、部門(mén)的限制，不得對潛在投標人實(shí)行歧視待遇?！　〉谑畻l 省、自治區、直轄市人民政府根據實(shí)際情況，可以規定本地區必須進(jìn)行招標的具體范圍和規模標準，但不得縮小本規定確定的　　必須進(jìn)行招標的范圍?！　〉谑粭l 國家發(fā)展計劃委員會(huì )可以根據實(shí)際需要，會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)對本規定確定的必須進(jìn)行招標的具體范圍和規模標準進(jìn)行部分　　調整?！　〉谑l 本規定自發(fā)布之日起施行。